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嵩县金牛打造平安矿山建设纪实

发布时间：

2023-01-12

990藏宝阁资料图是一家拥有30多年建矿史的企业，辖三个矿区，7个矿山系统，3个选矿厂，配套3个尾矿库，探采面积64.42平方公里，战线长、摊子大、地质情况复杂、安全管理艰巨而繁重。

为了大力弘扬“人民至上、生命至上、安全第一”的思想，面对严峻的安全生产形势，嵩县金牛不等不靠，主动出击，围绕“巧”字做文章，以2022年度工作目标为导向，优化管理措施、创新管理方法、落实标本兼治，推行“过程+结果”考核模式，激活员工干事创业的“总开关”，从源头上防范化解健康、安全、环保等各种风险，进一步夯实了安全生产基础，为打造平安矿山建设铺平了道路。

以“一本通”指导安全生产

矿山安全生产千头万绪，为了使自上而下拧成一股绳，公司提前动手，以“实”和“效”为抓手，广泛征求意见，合理测算与评估，确立工作目标、方法和措施，编制了《2022年健康安全环保工作规划》，作为健康安全环保工作的“一本通”，并严格遵照执行。

年初伊始，金牛将“6641 工程”锚定为2022年安全生产总目标而不动摇。第一，“六”是实现“六个为零”:工亡事故为零;公共卫生事件为零;重大设备、火灾、交通事故为零；中毒窒息和高处坠落事故为零;新增职业病为零;环保事件为零。第二，“六”是实现“六个百分之百”:安全管理及特种作业人员持证上岗率 100%;全员安全教育培训合格率100%;健康、安全、环保隐患整改率100%;安全确认执行率100%;重要设备检测率100%;健康应检人员检查率100%。第三，“四个一”是“一构建一推进一提升一下降”:一是构建完善的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从源头上防范化解重大安全风险，深入推进防事故发生向防隐患出现转变；二是公司“八化”安全管理体系及“保命思维六分钟工作法”持续推进；三是外包施工队基础安全管理水平得到全面提升；四是工伤事故起数逐年下降。

为了确保“一本通”切实得到贯彻执行，公司将年度指标任务细化、分解，落实到单位、车间、班组、个人，同时签订目标责任书，逐月考核，与工资奖金挂钩，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。

创新安全教育培训

教育培训是提高广大员工安全意识的最有效途径，公司因地制宜、因材施教，通过编制年度培训计划、创新培训方式方法等，让安全理念入脑、入心。

一是充分发挥班前会教育培训作用。班前安全会上，每次确定一名当班员工，结合岗位作业内容，利用5至10分钟时间，辨识、分析作业中可能面临的安全风险，根据“七步法”及保命思维“六分钟工作法”，按程序用手指口述的方法，简单归纳出对应的管控措施和解决途径，督促主动做到“岗前思维六分钟、安全操作八小时”，从源头上防范化解岗位安全风险。

二是有条件地将培训课堂“搬到”生产现场。为使培训达到理想效果，公司参照岗位作业中可能导致的事故类型，假设事故情景模式，选择合适的作业区域，将培训课堂“搬到”生产现场，采取直接提问、互动沟通、现场操作、手指口述等形式，进一步巩固员工的操作技能和应急处置水平。

三是不断提升安全培训师技能和水平。围绕安全知识结构、现场管控能力、语言表达等方面，进一步优化管理措施，增强安全培训师的责任心和传授效果，切实发挥传帮带作用。不仅如此，公司还督促培训师深入基层、深入现场，定期对一线员工进行轮番教育培训，坚持“每天进步一点点”的思维习惯，营造比学赶超的良好局面。

四是认真学习安全生产重要文件及指示、批示精神。利用安全例会、班前会等对习总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神进行学习研讨，分析研判生产中的风险隐患，制定对应管控措施，保障了企业在安全的前提下正常运营。

2022年度,公司共组织安全管理人员和特种作业人员外部培训20次、450余人，一次通过率 99%，持证上岗率100%；公司对新进员工入职培训达280多人;开展安全管理人员培训4次，累计300余人;利用复工复产、安全生产月等，对全员进行培训3次。

狠抓隐患检查整改治理

为强化安全生产管理，全面查找各类风险隐患，确保实现“职业病发病率为零，安全零事故、零伤亡，环保零事件、零伤害”的工作目标，围绕《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》、《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》及“两规程”等，公司组织开展了一系列声势浩大的隐患排查整改治理活动。一是定期组织较大规模的健康安全环保大检查；此类检查组织规模大、检查范围广、有深度，能及时发现并解决问题。二是常态化进行巡回检查；日常巡回检查规模小、频率高，能及时发现和纠正车间、班级、岗位中易忽视的隐患和漏洞。三是对各单位的生产经营活动每月例行监督检查考核；通过检查考核，查找并梳理分析工作中的短板与不足，制定落实整改措施，实现闭环管理。四是针对重大活动、重要节日及特殊重大灾害期间进行专项检查。

据统计，全年共组织公司级健康安全环保检查22次，下达整改指令书145份，检查通报18份，罚款通知41份，罚款金额31150元，整改隐患554条，整改完成率100%；通过各种健康安全环保检查和隐患排查治理工作，安全生产形势明显好转。

做好职业危害预防工作

按照“以防为主，防治结合”的原则，公司认真贯彻落实国家、集团公司和地方职业健康工作部署，成立了职业健康管理机构，配备了管理人员，完善了相关制度，落实了责任等全面做好职业危害预防工作。

一是给职工、协议工配齐必要的劳动防护用品，更换了安全帽，下井人员配备了护背夹；二是配备有粉尘、噪声等检测设备，制定制度，做好作业现场职业危害评价、检测，对职业危害检测结果进行公示，并对职业危害因素超标问题进行专项整治；三是履行岗前、岗中、离岗体检工作，确保应检尽检；四是对新进员工严格审核把关，所有新入职员工必须经过体检、培训、考试合格、签订合同等程序，方可上岗作业，对不符合要求和考核不合格人员坚决不予录用；五是建立健全职工健康监护档案，做到“零遗漏”；六是积极引进新技术、新工艺、新设备、新材料，降低职业危害因素；七是做好员工职业危害知识和应急技能培训，提高员工紧急情况下的应急处置能力。

加强矿山安全保卫工作

公司点多、线长、面广，安全保卫工作十分繁重，为了最大限度地保证公司安全，公司采取分线治理，“谁主管、谁负责”，目标明确，以点带面，横向到边、纵向到底的网格化工作格局。

一是把安全保卫防范措施的落实作为重点。要害部位采取日常巡逻，重点突击，蹲点守候相结合的方法，实行经常性不定时巡查，及时排查消除不安全因素。

二是落实“三防”与依法治理相结合。加强对干部职工进行治安防范教育培训，提高治安防范能力；对重点目标和要害部位实行全时段、全方位的监控管理；建立回放机制，及时排查嫌疑点，做好信息预警研判，同时实行24小时值班巡逻制度，对重要目标实施动态管控。

三是严守机密，确保成品金及含金料物的押运安全。由于疫情原因，今年押运工作遭遇空前的困难与障碍，公司保卫人员迎难而上，敢打能拼，坚持人不离车、物不离人，努力做到防疫与安全两不误，全年共押运金精粉445车、13994.16吨，没有出现一点纰漏，确保了公司财产的绝对安全。

四是严厉打击洗坡洗硐行为，维护矿山秩序稳定。目前公司在安监部门注册的废弃硐口多达136个（其中牛头沟119个、东湾13个、店房4个），所有在册登记废弃硐口要保证每周巡查一次，工作量之巨，可想而知。特别是牛头沟矿权内早年民采严重，废弃矿硐多、空区大，排查难度大，但保卫人员不惧艰险，一年四季翻山越岭、穿荆度棘，确保矿山安全无虞。全年没收活碱12袋，活性炭5袋，捣毁水泵、电线、水管、喷头等相关设备及材料，有效震慑了违法犯罪行为。